Самоуправство и статья 19.1 КоАП РФ

Ст. 19.1 КоАП РФ касается случаев самоуправства и является очень широко трактуемой статьей. Под самоуправством в данном случае подразумевается осуществление имеющихся у человека прав вне установленного нормативами или федеральным законодательством порядка. Под самоуправство подпадает и осуществление прав, отсутствующих у самоуправца, но лишь в том случае, если он был уверен в их наличии. Следует отметить, что данной статьей квалифицируются лишь нарушения, с которыми не было связано причинение какого-либо существенного вреда – как юридическим, так и физическим лицам.

Максимальное наказание, предусмотренное данной нормой, составляет штраф в 500 рублей для должностных лиц и в 300 рублей – для простых граждан. Кроме того, в самой статье присутствует указание о возможности вынесения предупреждения в качестве наказания. Также норма предусматривает ответственность в виде предупреждения, правда не указывает, в каком именно порядке оно должно выноситься.

Стоит отметить, что данная статья также ссылается на ст. 14.9.1 КоАП РФ, которая регулирует взаимоотношения в сфере строительства и подразумевает куда более жесткие меры за аналогичные самоуправству правонарушения.

В судебной практике статья про самоуправство может применяться практически повсеместно, однако на деле она обычно лишь сопровождает какие-либо другие правонарушения. В то же самое время, есть случаи, когда по статье 19.1 КоАП РФ привлекались к ответственности люди, неправильно заполнившие бланки заявлений – так как формально это является нарушением установленного порядка.

Но в целом, при рассмотрении дела о самоуправстве обычно решающую роль играет наличие у правонарушителя умысла – если его нет, то дело обычно закрывается, либо назначается предупреждение в качестве минимального наказания. В целом, эта статья является одной из самых спорных, однако, минимальные размеры штрафа не позволяют эксплуатировать ее и применять в качестве репрессивного метода, поэтому на деле практике по этой статье проходит очень мало дел, а те, что регистрируются, касаются в основном должностных лиц, а не граждан.

Также, весьма интересна трактовка аналогичной статьи в украинском КоАП, где под самоуправством обязательно подразумевается умышленное нарушение существующих нормативов при осуществлении своих прав. Также обязательно в процессе самоуправства наносится значительный ущерб каким-либо посторонним лицам.

Источник: http://stkoaprf.ru/